Preden začne razviti projekt, mora raziskovalec opisati vse točke, ki jih želi iskati, da bi lahko delo usklajeno strukturiral, tam se pojavi predhodni projekt. Predhodni projekt je nekakšen osnutek, ki raziskovalcu omogoča, da lahko predlaga vse ideje, ki jih želi izraziti v projektu, opredeli cilje in določi delovni program. Njeno pisanje ne sme biti tako dolgo, saj je njegova edina naloga predvideti nekatere točke, ki bodo vključene v končni projekt.
Predhodni osnutek ima določene značilnosti, nekatere med njimi so: njegovo strukturo lahko razdelimo na odseke z zaporedjem, ki ga lahko prilagodimo glede na avtorjeve potrebe. Njihova dolžnost je pospešiti najbolj značilne značilnosti, ki bodo prisotne v preiskavi (problem, cilji, teoretične osnove, hipoteze, metodologija, predhodnice in bibliografija). Po naravi je duktilna, saj omogoča vključitev elementov, ki so morda pozabljeni. To je kratko pisanje. Raziskovalcu omogoča, da navede svoje ideje in se o njih pogovori s strokovnjaki.
Po drugi strani pa je v zakonodajnem okviru predhodni osnutek opredeljen kot prva razlaga uredbe, to je dokument, ki predvideva predlog zakona, saj so zakoni v državi običajno pripravljeni in sprejeti v parlamentu. Zakonodajna veja je subjekt, pristojen za izvedbo omenjenih ukrepov.
Z oblikovanjem predloga zakona naj bi se začela vrsta dialogov, ki omogočajo analizo predloga. Običajno ima naslov, v katerem so opredeljeni pristop, osnovne informacije o temi in iskani cilji, poleg omenjene predlagane metode za njihovo izvedbo. V teh primerih izvršilni organ pošlje predhodni osnutek tehnične komisije (ki jo je izbral) zakonodajnemu organu, ki z omenjenim dokumentom pripravi osnutek končnega osnutka, ki ga nato v razpravo in glasovanje predložijo poslanci, ki sestavljajo parlament. Končno je projekt mogoče odobriti in izpolniti, tako da se predlog uresniči.
