Izraz birokracija se uporablja za zmožnost organizacije katere koli velikosti, da uspešno uporabi svoja dejanja v procesu izvajanja poslanstva ali namena dogovora. Na splošno je beseda povezana z vladnimi subjekti, korporacijami in nevladnimi organizacijami. Birokracija ne samo zagotavlja, da ta misija, ki jo je treba izvesti, ne samo izpolnjuje cilje, ki jih je treba izvesti, ampak si prizadeva tudi optimizirati njeno izpolnitev, da doseže čim večjo učinkovitost in čim nižje stroške virov.
Birokracija je po mnenju sodobnih študentov neučinkovit pojav. Vendar pa po vsem svetu obstaja veliko število birokratskih organizacij. Predhodnik izraza birokracija je bil Max Weber, nemški sociolog, ekonomist in administrativni akademik, ki je koncept birokracije uvedel v družbene vede, posploševal je idejo, da je boljša od katere koli druge oblike organizacije, in pojasnil trdnost in učinkovitost birokratskih organizacij., s čimer je zagotovljeno stabilno stanje in sestavljeno iz etičnih vrednot, ki lahko oblikujejo in ohranijo organizacijo ali položaj.
Trenutni avtorji in analitiki trdijo, da je bila Weberjeva teza slabo prevedena v angleščino in zato napačno interpretirana. Racionalnost vključuje tudi zmanjšanje negotovosti glede notranjih postopkov organizacije, dajanje preglednosti in jasnosti postopkom, ki se izvajajo; na ta način birokracija zagotavlja organizaciji, ki jo uporablja, premoč nad drugimi, kar ji daje verodostojnost in zaupanje.
